问下大佬，农村老家土地被承包后荒废是什么情况？？

今年第三年，山边农村，，整个村的地都被承包了，一亩地只给500多块钱，因为老家都是老人了，所以都包出去了，第一年的时候全种的中药。结果第二年的时候就不管了，整个村的地都荒废，全是草，今年刚给打过钱来，
承包合同是30年，但是一年一打钱，
第一年的时候说水不够用，要炸山建水库，其实就是卖石头，然后卖了没几天被举报就停了，
刚问了一下，说耕地几年不种就可以盖房子？？？
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